В Государственной Думе Российской Федерации состоялось третье заседание рабочей группы по урегулированию проблемы повышения студенческой оплаты за проживание в общежитии.

Дата публикации: 19 Декабря 2013

На предыдущем заседании, которое прошло в ноябре, заслушав ряд докладов, в том числе Директора Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России Александра Страдзе и Первого заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ Николая Булаева, рабочая группа предложила Министерству образования и науки Российской Федерации провести мониторинг размера платы за проживание в студенческом общежитии, включив в исследование Московский и Санкт-Петербургские межвузовские студенческие городки.
Аналогичное исследование было проведено рабочей группой совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации месяц назад, и его результаты обсуждались на совместном селекторном совещании с ректорами российских вузов, в котором принял участие глава ведомства Дмитрий Ливанов.
На очередном заседании рабочей группы Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Наталья Третьяк представила результаты совместной работы. Было проведен мониторинг, в котором участвовали 469 образовательных организаций и 2316 общежитий.
В ходе мониторинга было выявлено, что средний размер за проживание в общежитии платы для студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета, составляет 340 рублей в месяц, что меньше в 1,3 раза, чем аналогичная величина на начало ноября 2013 г. (440 рублей в месяц).
По итогам исследования было также установлено, что 115 образовательных организаций приняли решение о сохранении платы за проживание в общежитии на уровне 5% от стипендии. В их число входят МГУ имени М.В. Ломоносова, Московский авиационный институт, Санкт-Петербургский государственный университет, Московский государственный строительный университет, Томский государственный университет, Тверской государственный университет и другие.
Однако были обнаружены и образовательные организации, установившие «запредельный» размер платы. По результатам исследования это Московский технический университет связи и информатики Россвязи (от 1000 до 1666 рублей в месяц, до 1 сентября 60 рулей в месяц), Сибирский государственный университет путей сообщения Росжелдора (от 500 рублей до 2100 рублей в месяц), Ростовский государственный университет путей сообщения Росжелдора (от 1086 до 1333 рублей в месяц), Тюменский государственный университет (1438 рублей в месяц), Московский государственный университет печати имени Ивана Федорова (1720 рублей в месяц), Академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (1470 рублей в месяц), Байкальский государственный университет экономики и права (1050 рублей до 1500 рублей в месяц), Амурский государственный университет (1216 рублей в месяц).
Вместе с тем, проверяющие отметили, что более 90% образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минобрнауки России, разместили на официальном сайте информацию об установлении размера платы за проживание в общежитии с копями локальных нормативных актов.
Всего в ноябре 2013 г. выявлена 21 образовательная организация, подведомственная Минобрнауки России, на официальных сайтах которых не была обнаружена информация о размере платы за проживание в студенческом общежитии. С руководителей данных образовательных организаций были запрошены объяснительные о причинах неисполнения действующего законодательства.
Комиссия Минобрнауки России по оценке эффективности деятельности подведомственных Минобрнауки России образовательных организаций приняла решение о снижении премии или ее не выплате в полном размере 14 руководителям образовательных организаций, не разместивших информацию об условиях предоставления жилого помещения в общежитии и копии локальных нормативных актов, определяющих размер платы за проживание в общежитиях на официальном сайте в сети «Интернет».
Николай Булаев, в свою очередь, предложил потребовать от учредителей государственных высших учебных заведений увольнения ректоров, завышающих размер платы за проживание в общежитиях. Всего таких учебных заведений около десяти. «Терпеть далее этот беспредел унизительно для учредителя», – резюмировал Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия».
В ходе заседания также были заслушаны представители вузов, к которым у членов рабочей группы назрели вопросы по итогам прошедших мониторингов.
Анализируя полученные результаты, Наталья Третьяк высказала предложение организовать работу специальной «Горячей линии» по вопросам нарушений стоимости проживания в общежитиях. «Вузы не имеют права зарабатывать на студентах», – подчеркнула замглавы ведомства.
Следующим пунктом обсуждения стал подготовленный Минобрнауки России проект методических рекомендаций о применении единых подходов при установлении в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитиях. Рекомендации были подготовлены Министерством совместно с экспертным советом Комитета по образованию Государственной Думы Российской Федерации по поручению председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева.
Наталья Третьяк пояснила участникам заседания, в настоящее время методические рекомендации проходят согласование в заинтересованных Федеральных органах исполнительной власти. По словам Первого заместителя министра, окончательный вариант будет подготовлен до конца 2013 года.