Дата публикации: 4 Октября 2012
Два законопроекта "Об образовании" - правительственный и написанный КПРФ - будут объединены. Об этом "РБК daily" заявила вице-спикер Госдумы, курирующая социальные вопросы, Людмила Швецова. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов подтвердил, что добро на это уже дали в Белом доме.
"Я встречался с Дмитрием Анатольевичем (Медведевым) и должен сказать, что он на три четверти согласился с нашими предложениями, - поделился подробностями с "РБК daily" Г.Зюганов. - Если бы не это, давно наш законопроект завернули бы. Им теперь никуда не деться, придется принять целый ряд наших предложений, а они носят принципиальный характер".
Альтернативный законопроект вызвал бурную реакцию общественности. По сравнению с длинным и запутанным правительственным законопроектом вариант КПРФ действительно выглядит более привлекательно, тем более что коммунисты требуют ежегодно выделять на образование не меньше 7% ВВП, пишет издание. "Мы предлагаем проводить ЕГЭ на добровольной основе, присоединяться к Болонской системе также на добровольной основе, сделать должность ректора выборной, ввести финансовые и социальные гарантии для учителей", - вкратце изложил некоторые принципы, закрепленные в альтернативном законопроекте, его автор Олег Смолин.
Отказываться от обязательного ЕГЭ правительство вряд ли будет, но, как говорит Л.Швецова, уже найдены компромиссные статьи, которыми дополнят правительственный законопроект. "Просто складывать два слагаемых неправильно. Базой должен стать вариант, подготовленный правительством. Может, мы и не будем писать норму о 7% ВВП, но каким-то другим образом мы планируем обозначить наше устремление увеличить средства, которые выделяются на образование. Также надо подумать о соцпакете для учителей", - рассказала вице-спикер о планах по интеграции двух законопроектов.
По информации О.Смолина, уже составлена сравнительная таблица по двум законопроектам - по 10 пунктам они полностью совпадают, по 30 есть вопросы. Ясности, например, нет в отношении доли расходов консолидированного бюджета на образование. "Правительство считает, что стипендии должны устанавливаться правительством, а мы - что стипендия должна определяться в зависимости от прожиточного минимума", - сказал он.
Также остались разногласия по содержанию образовательных предметов. "Правительство молчит, а мы предлагаем вернуть госстандарт образованию с указанием основных требований. Также мы требуем введения обязательного образовательного канала", - отметил депутат.
По 36 пунктам коммунисты и правительство заняли непримиримую позицию. "Мы предлагаем добровольную сдачу ЕГЭ, правительство - обязательную", - рассказал О.Смолин. Противоречия есть и по системе выборности ректоров.
Сейчас руководство "Единой России" и КПРФ ведут переговоры, как именно интегрировать два законопроекта. Сроки поджимают - депутаты задались целью принять закон "Об образовании" до конца 2012г. Уже 16 октября с.г. оба варианта рассмотрят в первом чтении, а затем начнется работа по слиянию двух инициатив. На 8 ноября назначены парламентские слушания по этим законопроектам, и до 16 ноября, когда пройдет второе чтение, депутатам нужно будет успеть перенести положения альтернативного законопроекта в правительственный.
Пойти на компромисс "Единой России" и КПРФ придется не только из-за решения премьер-министра, но и под давлением общественности. Впервые на общественное обсуждение были выставлены сразу два варианта будущего федерального закона. По подсчетам авторов, на их инициативу пришло почти в два раза больше отзывов, чем на закон "О полиции". "Люди нам не позволят здесь заниматься политесом", - коротко обрисовала ситуацию Л.Швецов